青島闘牛、動物福祉と賭博の狭間で

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清道の牛闘争は、2頭の闘牛が競技場で対戦する一対一の方式で運営される。清道公営事業公社の案内基準によれば、今年の興行は1月24日から12月27日まで毎週土・日曜の週2回開催され、1日12試合が組まれる。第1試合は12時20分に始まり、各試合終了後に次の試合の発売時間が設定される。

牛闘争は一般的な祭礼型の民俗遊戯とは異なり、法律上で別の概念として定められている。伝統牛闘争に関する法律では「牛闘争」を、牛闘争競技場で闘牛同士が力比べをする行為と定義し、「牛闘争競技」を投票権を発売し的中者に還付金を支払う行為と定義する。つまり、競技場内での力比べと投票権の発売構造が結びついた制度である。

競技の全過程は出場審査から始まる。出場通知を受けた闘牛は競技前日に競技場に入場し、個体確認や体重確認など出場適格の審査を受ける。その後、健康状態や負傷の有無を点検する確定検査を経て、体重別の対戦表が作成される。競技当日には出場表と配当率が公開され、観客はそれをもとに勝利を予想する闘牛に投票する。

競技が始まると、2頭の闘牛は紅牛と青牛に分かれて円形競技場に入る。調教師は定められた手順に従って闘牛を入場させ、進行審判は闘牛と調教師の準備状況を確認したうえで対決を宣言する。競技中に2頭の間の距離が開いたと判断されれば進行審判は続行を指示でき、牛が人を攻撃するなど競技不成立の要件が発生した場合は競技を中止しなければならない。

1試合の時間は30分を超えてはならない。甲種・乙種・丙種・特別競技いずれも試合時間は30分とされ、勝敗の判定が出るか競技開始後30分が経過すると試合は終了する。勝敗は判定審判5人のうち3人以上が同じ闘牛に対して3秒以内に勝利判定を下した場合に確定する。判定は勝・敗・引分けに分類される。

観覧客が購入する投票権は、単勝式、複勝式、試単勝式、試複勝式に分かれる。単勝式は紅牛・青牛・引分けのいずれかを当てる方式、複勝式は連続する2試合の結果を合わせて当てる方式である。試単勝式は勝利した闘牛と5分単位の勝利時点を合わせて当てる方式、試複勝式は連続2試合の勝利闘牛と勝利時点を合わせて当てる構造である。

試単勝式と試複勝式では競技時間を5分ごとに区切る。競技開始から5分までは1ラウンド、5分1秒から10分までは2ラウンド、25分1秒から30分までは6ラウンドに該当する。競技開始後30分を超えた場合は引分けとして処理される。投票権の購入額は100ウォン（約9円）から最高10万ウォン（約9100円）までと案内されている。

このように清道の牛闘争は単なる観覧イベントではなく、出場審査、判定、投票権発売、還付の仕組みが結びついた競技制度である。牛の力比べを前提としている点は動物福祉を巡る論争の出発点になり、投票権発売が組み合わさっている点は賭博産業の構造とも接する。

農林畜産食品部は最近、清道の牛闘争運営改善協議体を設け、初会合を開いた。闘牛の個体識別管理、薬物・獣医検査基準、競技関係者の利益相反管理などが改善課題として挙げられている。次回は清道の牛闘争が伝統文化と合法的賭博産業の間でどのような構造で運営されてきたかを扱う。